與雙邊自貿(mào)協(xié)定相比,擁有15個(gè)締約方的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)累積規(guī)則將進(jìn)一步降低產(chǎn)品獲得關(guān)稅減讓的門檻,更有利于擴(kuò)大產(chǎn)品出口。
而對(duì)于RCEP原產(chǎn)地規(guī)則中那些區(qū)別于以往自貿(mào)協(xié)定的內(nèi)容,比如區(qū)域累積規(guī)則、經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度等,這些安排能給企業(yè)帶來(lái)哪些利好,實(shí)施過(guò)程中企業(yè)還需要注意什么,是許多出口企業(yè)還不甚明了但卻尤為關(guān)注的。
深圳海關(guān)此前對(duì)紡織品服裝企業(yè)所做的問(wèn)卷調(diào)查顯示:所有企業(yè)都迫切希望了解降稅進(jìn)程,85%的企業(yè)希望了解原產(chǎn)地規(guī)則,60%的企業(yè)希望了解通關(guān)便利化措施。
“2019年4月,日本取消對(duì)華普惠制待遇后,日本客戶的訂單量受到明顯影響?,F(xiàn)在我們最希望了解的就是RCEP項(xiàng)下日本的降稅清單?!被葜菽闲棌S有限公司外貿(mào)部劉經(jīng)理說(shuō),2020年該公司的日本市場(chǎng)占比從20%以上降到15%。
讓劉經(jīng)理高興的是,按照協(xié)定,RCEP正式實(shí)施后,日本對(duì)毛織套頭衫的稅率將在協(xié)定實(shí)施后15年內(nèi)從10.9%降至零。“預(yù)計(jì)公司在降稅首年即可享受約70萬(wàn)元的關(guān)稅減讓,待產(chǎn)品降至零關(guān)稅時(shí),這個(gè)數(shù)字將達(dá)到1100萬(wàn)元!”
深圳維珍妮服裝有限公司關(guān)務(wù)主管王先生關(guān)心的問(wèn)題則是RCEP原產(chǎn)地規(guī)則中的重要一項(xiàng)——區(qū)域累積規(guī)則:“我們公司一般從越南、柬埔寨等東盟國(guó)家采購(gòu)面料,經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)加工制成成品后再出口,這樣的產(chǎn)品能不能享受關(guān)稅減讓?”
深圳海關(guān)關(guān)員告訴他,RCEP區(qū)域累積規(guī)則是在確定一項(xiàng)產(chǎn)品的原產(chǎn)資格時(shí),可以將生產(chǎn)過(guò)程中使用的企業(yè)成員方的原產(chǎn)材料視為生產(chǎn)國(guó)自己的原材料加以累積,從而使出口產(chǎn)品更容易符合關(guān)稅減讓條件。
通過(guò)口岸關(guān)員的講解,王先生明白了如何利用RCEP區(qū)域累積規(guī)則:“在中澳自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下,從越南進(jìn)口的原產(chǎn)材料不能被視為我國(guó)的原產(chǎn)材料,再加工后出口澳大利亞則不能獲得關(guān)稅減讓?!?nbsp;
除了區(qū)域累積規(guī)則,經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度也是RCEP原產(chǎn)地規(guī)則的一項(xiàng)重要內(nèi)容。據(jù)深圳海關(guān)關(guān)稅處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前大多數(shù)自貿(mào)協(xié)定需要憑簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)才可享受關(guān)稅減讓。RCEP實(shí)施后,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)出口商將可自行開(kāi)具原產(chǎn)地聲明,作為享受關(guān)稅減讓?xiě){證。
“我們公司出口東盟的無(wú)紡布,每周申領(lǐng)證書(shū)超過(guò)20份,RCEP實(shí)施后,就有可能由公司進(jìn)行自主聲明,不用申領(lǐng)證書(shū)了?!鄙钲诜€(wěn)健醫(yī)療用品股份有限公司關(guān)務(wù)主管曹女士對(duì)這項(xiàng)便利表示期待:“早就盼著能盡快與日本談成自貿(mào)協(xié)定,希望RCEP盡快落地實(shí)施?!?/p>
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